ciência sem bandeira e fronteiras?

são dois textos
1. sérgio colle - ufsc
2. a resposta do CNPq e CAPES
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(1) 
folha de s paulo - OPINIÃO
http://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/91436-ciencia-sem-bandeira.shtml

SERGIO COLLE

Ciência sem bandeira

O Ciência sem Fronteiras é exemplo de iniciativa que, para a comunidade científica, tem muito de propaganda e pouco de objetividade

Quando este autor visitou a Universidade de Aachen, na Alemanha, em 1981, percebeu que, a exemplo de outros bons laboratórios do mundo ocidental de então, os de lá hospedavam número impressionante de estudantes de doutorado asiáticos. Era o início das reformas da educação na Coreia do Sul, Taiwan, Tailândia e outros países da região.

Em 2003, o Brasil detinha cerca de 1,4% das patentes internacionais. Presentemente, não detém mais que 1%. Entretanto, o volume de publicações indexadas cresceu vigorosamente em uma década, demonstrando que, de um lado, a comunidade científica foi capaz de responder aos incentivos públicos e, de outro, que nossos pesquisadores contribuíram essencialmente para revigorar a cadeia de inovação, entretanto, em benefício dos países centrais da ciência e tecnologia.

A carência de professores com doutorado no Brasil (título mínimo exigido para início de carreira docente, mesmo nos países emergentes) é aguda e crescente. A propósito, os editais de concursos públicos para provimento de vagas de professores das novas e improvisadas instituições federais de ensino superior (iniciativa açodada e sem planejamento do governo federal) tiveram que rebaixar o nível de exigência dos candidatos, aceitando mestres e até mesmo graduados.

Voltamos, pois, aos idos da década de 70, quando as universidades públicas absorveram o que hoje se exibe de mais desqualificado no extrato acadêmico: professores sem sequer o mestrado. O governo federal optou, porém, pela exibição de grandes números, até mesmo nas ações dos ministério da Educação (MEC) e da Ciência e Tecnologia (MCT).

A propósito, o programa Ciência sem Fronteiras é um exemplo de iniciativa que, para a comunidade científica, tem muito de publicidade e propaganda e pouco de objetividade e coerência.

Das 21.418 bolsas já implementadas, conforme o site oficial do programa, tão somente 654 foram destinadas ao doutorado pleno, 3.141 ao doutorado-sanduíche e 1.940 ao pós-doutorado (que não é e não deve ser um expediente de formação acadêmica). Por conseguinte, apenas 26% das bolsas contribuem para a formação de pesquisadores academicamente credenciados.

Por outro lado, apenas cerca de 8% das bolsas do CNPq e Capes resultam em teses de doutorado. Estamos formando um país de mestres subsidiados, a despeito de esse título não mais ser reconhecido como atributo acadêmico, até mesmo em países emergentes. É o desperdício oficializado do dinheiro público.

O custoso Ciência sem Fronteiras, de R$ 3,2 bilhões, fomentado com recursos desviados de fundo destinado à pesquisa do MCT, agrega a nociva consequência de subtrair dos laboratórios ainda subsistentes no país seus melhores bolsistas de graduação, à revelia de seus pesquisadores.

No âmbito desse autoritário programa, ao mesmo tempo em que as universidades estrangeiras (a maior parte delas de qualidade discutível) beneficiam-se de alunos de graduação subsidiados, os mesmos retornam, já desarticulados dos laboratórios e mais suscetíveis a dispersão, uma vez que é crescente o número de empresas que os contratam, mesmo antes de completarem o curso de graduação.

Os países que efetivamente reformaram a educação e que despontam como competidores do mundo global de ciência e tecnologia foram aqueles que, racionalmente, utilizaram seus limitados recursos para formar prioritariamente seus cientistas.

No momento em que as universidades brasileiras, à exceção de três instituições paulistas, estão excluídas do grupo das 400 melhores do planeta, o governo federal deveria destinar os recursos públicos, prioritariamente, para empreender um programa planejado de formação de doutores qualificados, o que seria um bom começo para reduzir o atraso.

SERGIO COLLE, 66, é professor titular da Universidade Federal de Santa Catarina, pesquisador 1A do CNPq e comendador da Ordem Nacional do Mérito Científico

Os artigos publicados com assinatura não traduzem a opinião do jornal. Sua publicação obedece ao propósito de estimular o debate dos problemas brasileiros e mundiais e de refletir as diversas tendências do pensamento contemporâneo. debates@uol.com.br

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(2) 

SBPC

http://www.jornaldaciencia.org.br/Detalhe.jsp?id=85709

JC e-mail 4660, de 05 de Fevereiro de 2013.

1. CNPq e CAPES publicam nota de esclarecimento   Texto diz respeito ao artigo de opinião "Ciência sem bandeira", de Sergio Colle, publicado na Folha de São Paulo e reproduzido no JC e-mail Íntegra do documento: Nota sobre artigo publicado na Folha de São Paulo Em relação ao artigo de opinião "Ciência sem bandeira", de autoria de Sergio Colle, publicado na Folha de São Paulo, seção Tendências e Debates, de 31/01/2013, o CNPq e a CAPES esclarecem: O Programa Ciência sem Fronteiras (CsF) é inteiramente fomentado com recursos novos, alocados pelo tesouro nacional diretamente ao orçamento das agências CNPq e CAPES, não recebendo nenhum repasse de fundo destinado à pesquisa do MCTI ou penalizando outros programas de fomento e bolsas. O CNPq concede anualmente cerca de 10 mil bolsas de doutorado e a CAPES aproximadamente 28 mil. A taxa de conclusão do doutorado dos estudantes-bolsistas é perto de 100%, excluídas as poucas desistências, e não 8% como citado no referido artigo. O Censo da Educação Superior realizado todos os anos pelo INEP demonstra a forte expansão do quadro de docentes com doutorado nas Instituições de Ensino Superior (IES) brasileiras, que saltou de 58.711, em 2005, para 101.912, em 2010, ultimo levantamento disponível. Considerando apenas as IES públicas, estes números são 36.793 e 67.667, respectivamente. As chamadas para bolsas de pós-graduação no exterior do Programa Ciência sem Fronteiras são realizadas em três cronogramas durante o ano, e todas as solicitações consideradas meritórias pelos comitês de julgamento das propostas foram aprovadas e implementadas. Portanto, não há demanda qualificada que não tenha sido atendida nestas modalidades. A demanda pelo doutorado pleno no exterior tem sido menor exatamente pela força dos nossos programas de doutorado no Brasil. Ainda assim, destaca-se que o Programa CsF desde seu lançamento no final de 2011 já concedeu mais de 6.700 bolsas de doutorado e pos-doc, o que equivale a um aumento de mais de 75% das bolsas no exterior concedidas em 2010 por ambas agências nestas modalidades. O CNPq e a CAPES não consideram que seus programas de bolsas no exterior subtraem dos laboratórios brasileiros seus melhores bolsistas de graduação, à revelia de seus pesquisadores. Ao contrário, as bolsas de doutorado-sanduiche exigem a concordância explícita do orientador no país. No caso das bolsas de graduação, a instituição brasileira deve homologar a candidatura de seus alunos. Ademais, qualificar nossos melhores talentos nas melhores universidades e grupos de pesquisa do mundo é considerado extremamente positivo para o país. Um dos maiores desafios nacionais é a incorporação de conhecimento aos nossos processos produtivos e, alinhado com esta prioridade, o Programa Ciência sem Fronteiras tem como uma de suas metas principais a promoção do avanço da ciência, tecnologia, inovação e competitividade industrial através da incorporação dos bolsistas nas empresas brasileiras, quando de seu retorno, particularmente em projetos de P,D&I. Não por outra razão o programa elegeu como áreas estratégicas as engenharias, ciências exatas, biomédicas e do complexo industrial da saúde. Este foi o fator determinante para a adesão das empresas ao Programa CsF, que já contribuem com 25% das 100 mil bolsas previstas para o período 2011-2015. Diferentemente do afirmado pelo autor, a comunidade científica nacional tem reiteradas vezes manifestado seu apoio ao Programa CsF, através de suas principais entidades representativas como a Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), a Academia Brasileira de Ciências e a Associação Nacional de Pós-graduandos (ANPG). Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq/MCTI) Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes/MEC)